根据我所查到的信息，邓州市食品经营许可证的办理需要向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
- 食品经营许可申请书；
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；(营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件需提交)
- 食品安全管理人员的身份证明和聘用合同或者聘任文件；
- 食品安全管理制度、食品安全操作规程、食品安全责任人制度等相关文件。
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